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一是坚持“防得住才是真本事”。针对高层建筑、大型商业综合体、多业态混合经营等高风险场所,深入开展分类排查,年内累计检查社会单位10.8万家,督促整改火灾隐患6.2万处,挂牌督办重大火灾隐患单位125家。围绕群众反映强烈的堵塞占用疏散通道、消防车通道等问题,开展畅通“生命通道”行动,拆改影响逃生和灭火救援的障碍物38.6万处,督改占堵疏散通道、消防车通道4.43万处。联合省民政、住建部门开展养老机构消防安全排查整治,检查养老机构2563家,发现隐患8092处,督促整改重大隐患13家,推动所有备案的养老机构纳入智慧消防平台动态监测。按照“一件事”全链条治理要求,开展电动自行车、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全问题“全链条”治理,取得了阶段性成效。以电动自行车整治为例,推动3.66万个既有小区建成投用充电端口450万个。今年以来,全省电动自行车火灾起数同比下降47.87%。
二是坚持“管得好才是真水平”。将消防工作深度融入经济社会发展大局,健全消防法规体系。新修订的《山东省消防条例》经省人大表决通过,将于明年1月1日起正式施行。出台了《九小场所消防安全管理要求》等3项消防地方标准,7个地市修订11部消防相关法规规章。提升消防监督执法质效,实行分级分类检查,推广“扫码入企”,压减入企检查频次;执行行政处罚裁量权基准,审慎使用“三停”、临时查封等行政手段,对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”,让消防执法既有力度,又有温度。
三是坚持“灭得了才是真实力”。开展全员岗位练兵,培训骨干人才7000余人次。组织全员深入学习各类火灾原理、烟火特性,推动训练从“技能达标”向“实战应用”转变,提升队伍应对处置各类灾害事故的能力水平。年内组织7次跨部门联合演练,提升多部门联合处置复杂灾害的协同能力。着眼高效处置重特大突发事件,加强战法研究、战术更新,开展全省化工和新能源应急救援能力调研评估,开展全省超高层建筑摸排熟悉专项行动,实地熟悉689次,编制灭火救援预案344份。建成化工企业、消防水源、超高层建筑、新能源、森林等5类基础作战数据库,实现重点单位信息“一键调取、动态更新”。
今年1至11月,全省消防救援队伍共接报处置各类警情14.96万起,营救疏散被困人员1.56万人。其中火灾扑救警情9.82万起。从起火区域情况上看,农村地区火灾突出,共接报6.57万起,占火灾总数的66.90%。从火灾类型看,超八成火灾发生于户外和居民住宅,由于今年山东气候干旱,植被、垃圾废弃物等户外火灾发生5.13万起,超过火灾总数一半。全省接报建构筑物火灾3.42万起,其中居住场所火灾2.66万起,同比上升6.73%,非居住场所火灾7663起,同比下降3.00%。
另一起是今年9月份,山东某地一沿街商铺一楼发生火情,父女2人被困二楼。向下逃生的通道被浓烟封堵,他们关闭了房门阻止了烟气进入,通过防盗窗上预先设置的可开启的小窗成功逃生。这起火灾中,如果防盗窗被全部封闭,那后果不堪设想。很多家庭为防盗而加装的金属网、铁栅栏在火灾中很可能变成“夺命窗”。省消防救援总队做过实验,理想状态下,消防救援人员破拆铁栅栏、防盗窗等障碍物平均需要一分半钟,而火场逃生往往都是以秒计算的。防盗窗一定要预留逃生口,这是危急时刻的“生命通道”。
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